各乡镇人民政府，洋峰街道办事处，县政府各有关部门，县直农林场：
《新干县2016年度“土地卫片检查”违法用地整改工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
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新干县2016年度“土地卫片检查”违法用地
整改工作方案
按照国土资源部、省国土资源厅和市国土资源局土地卫片执法检查有关工作要求，为彻底消除我县土地违法违规问题，进一步规范我县土地管理工作，结合我县实际，特制定本整改工作方案。
一、指导思想
以部、省、市土地卫片执法监督检查整改要求为指导，以土地管理法律法规和政策为依据，对遥感监测发现的土地违法违规问题进行彻底整改。通过整改，不断强化依法依规管理土地的责任和意识，进一步规范土地管理利用秩序，逐步建立和完善土地管理利用机制，营造良好的依法依规用地氛围。
二、工作目标
此次“卫片检查”总体工作目标为“把好关口，依法履责，避免问责”。对“卫片检查”确定的土地违法违规问题，做到依法履责到位，立案查处到位，消除违法状态到位，从而确保履责率、整改到位率达100%；要按照部、省、市方案要求，扎实做好“卫片检查”迎检验收工作，确保顺利通过国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局的检查验收，努力实现我县“零问责、零约谈”目标。
三、基本情况
2016年度，部、省先后两次下发我县卫星监测疑似违法用地图斑461个，总面积8310.5亩（耕地3405.3亩，涉及基本农田1350.59亩）。其中：省级下发174个，面积3297.1亩（耕地1604.3亩，涉及基本农田378.89亩)；部级下发287个，面积5013.4亩(耕地1801亩，涉及基本农田971.7亩)。两次下发的卫片重合图斑112个，面积1410.73亩（耕地502.09亩，涉及基本农田207.87亩），剔除重合图斑后实际监测总面积为6899.77亩（耕地2903.21亩，涉及基本农田1142.72亩）。经省市数据审核、实地在线核查以及县国土资源局与上级国土部门反复对接协调，剔除国家、省重点项目和县政府对符合土地利用总体规划已报批的新增建设用地外，我县还存在25宗违法用地，面积177.21亩，其中耕地61.48亩，涉及基本农田10.88亩（具体情况详见附表）。
四、整改时间及措施
根据部、省、市的部署安排，各乡镇人民政府、有关部门必须严格按照“卫片检查”规定的时间节点要求，力争在2017年3月底以前，按照“该查处的查处、该拆除的拆除、该复耕复绿的复耕复绿、该补办手续的补办用地手续、该移送的移送、该追责的追责”的工作要求全面查处整改到位，确保顺利通过上级验收。为此，特提出如下整改工作措施：
1.大洋洲镇湖西村委会办公楼用地（4号图斑）
责任单位：大洋洲镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：补办规划、用地审批手续
整改措施：先由国土、建设部门依法查处后，再行补报集体建设用地并办理规划、用地审批手续。
2.新干县向康家具有限公司新建厂房用地（17号图斑）
责任单位：大洋洲镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
3.东昌高速收费站用地（19号图斑）
责任单位：东昌高速公路新干段建设指挥部
配合单位：大洋洲镇党委、政府，县发改委、县交通运输局、县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：调整土地利用总体规划后报批土地或区位调整
整改措施：对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批土地。
4.堆背村粮食烘干厂新建仓库用地（27号图斑）
责任单位：溧江镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县农业局
整改目标：办理设施农用地报备手续
整改措施：先由县国土资源局进行立案查处后，再由溧江镇党委、政府尽快协助该企业办理设施农用地报备手续。
5.上边村粮食加工厂新建厂房用地（39号图斑）
责任单位：溧江镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县农业局
整改目标：办理设施农用地报备手续
整改措施：先由县国土资源局进行立案查处后，再由溧江镇党委、政府尽快协助该企业办理设施农用地报备手续。
6.三湖镇廖坊村新建衣架子加工厂用地（47号图斑）
责任单位：三湖镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状、复耕
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状、恢复耕作。
7.中电投新干七琴、城上风电场项目用地（54号图斑）
责任单位：中电投江西电力有限公司新能源发电分公司
配合单位：七琴镇党委、政府，城上乡党委、政府，县发改委、县国土资源局
整改目标：组织材料报批土地
整改措施：县国土资源局已立案查处，按实际用地面积尽快争取指标组织材料报批土地。
8.新干县青河梅花鹿养殖基地用地（56号图斑）
责任单位：溧江镇党委、政府
配合单位：县水利局、县赣中大堤管理局、县国土资源局、县农业局
整改目标：办理设施农用地报备手续
整改措施：先由县国土资源局进行立案查处后，再由县赣中大堤管理局协助该企业尽快办理设施农用地报备手续。
9.熊家槽村祠堂用地（58号图斑）
责任单位：溧江镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：补办规划、用地审批手续
整改措施：先由国土、建设部门依法查处后，再行补报集体建设用地并办理规划、用地审批手续。
10.荷浦乡中心小学新建操场用地（80号图斑）
责任单位：县教体局
配合单位：荷浦乡党委、政府，县国土资源局、城乡建设局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：对符合土地利用总体规划的用地，按实际用地面积尽快争取指标组织材料报批，对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批。
11.三湖联圩工程管理局新建应急储备仓库用地（84号图斑）
责任单位：三湖联圩工程管理局
配合单位：荷浦乡党委、政府，县水利局、县国土资源局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：县国土资源局已立案查处，对符合土地利用总体规划的用地，按实际用地面积尽快争取指标组织材料报批，对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批。
12.神政桥胜阳粮食烘干厂用地（101号图斑）
责任单位：神政桥乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县农业局
整改目标：办理设施农用地报备手续
整改措施：先由县国土资源局进行立案查处后，再由神政桥乡党委、政府尽快协助该企业办理设施农用地报备手续。
13.新干县力士水泥厂萤石料加工场地用地（117号图斑）
责任单位：新干县力士水泥厂
配合单位：金川镇党委、政府，县发改委、县国土资源局、县建设局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批土地。
14.新干县灌溪宏业修理厂用地（120号图斑）
责任单位：金川镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局、县城管局
整改目标：恢复土地原状，复耕
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状、恢复耕作。
15.七琴轩阳商泵搅拌场用地（132号图斑）
责任单位：七琴镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
16.梅塘增减挂项目区驾校用地（135号图斑）
责任单位：界埠镇党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城管局、县城乡建设局、县农业局
整改目标：恢复土地原状，复耕
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状、恢复耕作。
17.县食品工业园园区大道用地（136号图斑）
责任单位：县工业园区管理委员会
配合单位：沂江乡党委、政府，县发改委、县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：市国土资源局已立案查处，对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批土地。
18.新干县公安局打靶场用地（148号图斑）
责任单位：县公安局
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批土地。
19.潭丘鼎汉粮食烘干厂新建厂房用地（158号图斑）
责任单位：潭丘乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县农业局
整改目标：办理设施农用地报备手续
整改措施：先由县国土资源局进行立案查处后，再由潭丘乡党委、政府协助该企业办理尽快设施农用地报备手续。
20.河西码头新建厂房用地（178号图斑）
责任单位：县交通运输局
配合单位：界埠镇党委、政府，县国土资源局
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：先由县国土部门依法查处后，再对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批土地。
21.滨江大道南段至263大队新修道路用地（184号图斑）
责任单位：江西省核工业地质局二六三大队
配合单位：县城乡建设局、县国土资源局、金川镇党委、政府
整改目标：调整土地利用总体规划，报批土地
整改措施：先由县国土部门依法查处后，再对符合土地利用总体规划的用地，按实际用地面积尽快争取指标组织材料报批，对不符合土地利用总体规划的用地，争取政策调整规划后再行组织材料报批。
22.沂江东湖蓝天农庄用地（222号图斑）
责任单位：沂江乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局、县城管局
整改目标：恢复土地原状
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
23.新干县鑫荣石材加工厂新建厂房用地（253号图斑）
责任单位：潭丘乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
24.潭丘驾校用地（274号图斑）
责任单位：潭丘乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
25.沂江大洲石料加工厂用地（280号图斑）
责任单位：沂江乡党委、政府
配合单位：县国土资源局、县城乡建设局
整改目标：恢复土地原状，复耕
整改措施：拆除违法新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，恢复耕作。
五、工作要求
1.加强组织领导。成立新干县2016年度土地卫片执法检查查处整改工作领导小组，由县长曾亮任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县国土资源局、县监察局，县发改委，县财政局、县人社局、县城乡建设局、县工业园区管委会、县林业局、县城管局、县农业局、相关产业办等有关部门和各乡镇人民政府为成员单位。领导小组下设办公室在县国土资源局，由国土资源局局长邹福根同志兼任办公室主任，负责整改工作的相关沟通协调。
2.加大整改力度。这次整改不仅时间紧，任务重，更重要的是要求严格，各地、各相关部门要高度重视，责任单位“一把手”要亲自抓，牵头制定具体的整改措施，安排专人负责，落实工作责任；各相关配合单位要主动履职，积极配合，确保整改工作按时限、高标准、高质量完成。
3.强化日常监管。各乡镇人民政府、有关部门要切实树立依法依规用地意识，强化日常执法监管责任，推进执法方式向“发现在初始，解决在萌芽”转变。要加强部门沟通协调，共同把好项目选址、用地审批、日常监管等关口，严防土地违法违规行为的发生。
